Потребительской корзиной принято называть определенный набор товаров и социально необходимых человеку услуг, которые нужны для нормальной жизни в течение года (на основании данного показателя рассчитывается прожиточный минимум). Ежегодно власти пересматривают и делают все, чтоб россияне имели все для поддержания нормального уровня жизни, неудивительно, что сегодня многие задумываются о том, увеличится ли потребительская корзина в 2018 году, и новости по этому вопросу сегодня встречаются очень часто.
Власти немного разобрались с последствиями и теперь вплотную подошли к нормализации социальной жизни населения. Проявляется это в том, что власти приняли решение в течение 2017-2018 года перераспределить объем потребительской корзины, в частности, заменить часть мясных продуктов и круп овощами или фруктами. Подобное решение было принято на фоне того, что мучные продукты становятся все менее востребованными (особенно это проявляется в покупке тортов и пирожных), а здоровое питание пользуется сегодня особым спросом.
Внедрение изменений планируется осенью 2017 года, но именно в 2018 году потребительская корзина должны быть пересмотрена в обязательном порядке (по закону), потому что происходит это раз в пять лет и последнее изменение произошло как раз в 13-м году.
Согласно заявлениям Минтруда будет составлена в соответствии со всеми правилами улучшения качества питания россиян. Что имеется ввиду под этим предложением? Дело в том, что теперь при формировании корзины будут приниматься в расчет рекомендации и диетологов, потому что они должны будут соответствовать правилам здорового питания.
В целом, по стране минимум устанавливается для каждого региона в отдельности (на основании размера заработной платы по региону), но набор жизненно необходимых каждому россиянину продуктов и услуг при этом не изменяется. Нужно сказать, что в том случае, если доход человека имеет меньший размер, чем тот, который был установлен законодательством, то государство назначает ему материальную дотацию.
Возможно, в преддверии новых президентских выборов люди с низким уровнем дохода смогут получить от правительства материальные льготы или какие-либо нематериальные блага. Однако бюджет государства сегодня находится в достаточно плачевном состоянии и долги россиян постепенно увеличиваются, поэтому слишком сильно рассчитывать на помощь точно не стоит. Хотя уменьшить количество людей, которые сегодня живут за порогом бедности, власти планируют, поэтому надежда на лучшее будущее точно есть.
Формирование «новой» корзины
Согласно требованиям Минздрава в новой потребительской корзине должно быть как можно меньше круп, мучных изделий и картофеля, которые оказывают пагубное влияние на здоровье нации и не приносят организму нормального количества витаминов и минералов. Мучные продукты уменьшатся на 30 кг, а картофеля станет меньше на 10 кг. В то же время количественное содержание овощей существенно увеличится, а фруктов станет больше на целых 40 кг (теперь за год среднестатистический россиян должен съесть 100 кг фруктовых продуктов). Незначительно увеличится количество мяса и рыбы, а молочные продукты не претерпят особенных изменений.
Соответственно, состав потребительской корзины на 2018 год
будет более богатым, причем пересмотрят ее не только для трудоспособного населения, а и для пенсионеров и детей (каждый организм нуждается в индивидуальных продуктах). В целом, на долю потребительской корзины выпадает около половины суммы от прожиточного минимума, а остальные денежные средства делятся поровну между непродовольственными товарами и жизненно необходимыми услугами (разделение достаточно условное, четкой информации нигде нет).
Что говорят власти?
На сегодняшний день потребительская корзина 2018 в России еще до конца не определена, но власти уже активно обсуждают ее проект и склоняются к принятия именно такого набора продуктов, который прописан выше. Показатели потребительской корзины используются чиновниками для расчета необходимого прожиточного минимума, который в 2018 году будет находится в пределах 10-11 тысяч рублей. Минимальный годовой бюджет оного россиянина на одного человека составит около 60 000 рублей.
Проблемой в современных экономических условиях является то, что годовая стоимость продуктов в сравнении с прошлогодним периодом возрастает, поэтому расчет продуктов и их стоимости в корзине происходит достаточно условно. Цены, согласно предварительным расчетам, в следующем году возрастут примерно на 18%, на основании чего можно сказать, что стоимость потребительской корзины в 2018 году
вырастет примерно до 11-12 тысяч рублей. Социальные специалисты уверены, что в данном случае россияне станут питаться гораздо лучше, чем в своем прошлом, но не стоит заблуждаться – их рацион отнюдь нельзя будет назвать слишком богатым (во всяком случае, различия с Минздравом будут).
Краткий вывод
На сегодняшний день норма продуктов питания в корзине невероятно низки (особенно в сравнении с другими странами, ведь среднестатистический житель США, к примеру, тратит на минимум продуктов около 300 американских долларов), и не все продукты, из прописанных в корзине, можно купить на установленный минимум. В документах зачастую фиксируется более низкая цена на товары, чем есть на самом деле, и это является определенной проблемой, которую властям придется решить в ближайшем будущем, обратном случае назвать страну успешной просто не получится.
2018 год – это то время, когда россияне будут выбирать нового президента, и есть большая вероятность того, что Владимир Путин захочет остаться на занимаемом им посту. Вряд ли он захочет отправляться к своим будущим избирателем с сомнительным «багажом», поэтому, вполне вероятно, что корзина будут дополнена новыми товарами, которые сделают жизнь россиян лучше.
Последний законопроект, который связан с составом продовольственной корзины, был принят еще в 2012 году, а сегодня в стране многое изменилось, а вот прожиточный минимум, «атрибутом» которого и является данная корзина, остался прежним. Возникает логичный вопрос, в 2017 году, ведь в современное время ее объем нельзя назвать слишком большим, а кризис все еще продолжается. На самом деле, вопрос об изменении состава и объема данной корзины уже давно стоит «ребром», ведь в России в нее входит чуть больше 150-ти наименований продуктов (и всевозможных услуг), а в Германии, США и Англии в ней находится более 250-ти наименований.
Потребительской картиной принято называть определенный, установленный законом и, что, самое главное, минимальный набор продуктов, а также некоторых коммунальных услуг, которые нужны человеку для того, чтоб прожить один месяц. Стоимость данного экономического показателя (по-другому это назвать нельзя) зависит от установленного законодательством , потому что именно все товары можно купить как раз на ту сумму денежных средств, которая прописана в законе.
Большую часть данной корзины составляют все-таки продукты питания, из которой основную часть занимают хлебобулочные изделия, овощи, рыба и мясо, а также продукты, в которые входит много белка. Однако это не все, ведь в нее также включается одежда и обувь, лекарства, оплата света, воды и стоимость посещения некоторых социальных мероприятий (ведь даже человек с минимальным достатком все равно должен культурно развиваться).
Данные о том, что стоит включить в состав потребительской корзины на 2017 год, пользуется такой актуальностью совершенно не напрасно, ведь кризис привел к сильному подорожанию не только продуктов питания, он еще повлиял на стоимость бытовой и культурной сферы жизни россиян, так что ее давно нужно пересматривать. Естественно, власти включают в данный показатель возможный минимум всего того, за счет чего человек должен прожить в течение месяца, но все же эксперты уверены в том, что люди, которые на практике пользуются этим минимумом, живут буквально впроголодь, а что касается даже самых незначительных бытовых нужд, то на них многим попросту не хватаете средств, следовательно, этот вопрос требует немедленного решения.
Что говорят власти?
Пока никто не может точно сказать о том, изменится ли потребительская корзина 2017 в России, потому что кризис очень сильно «пошатнул» финансовое положение экономики, но все же сотрудники Минздрава уверены в том, что ее состав необходимо срочно изменять. Политики отдают себе отчет в том, что объем работ по изменению этого показателя будет очень большим, ведь необходимо пересмотреть сам состав продовольствия – количество белка в корзине минимально, а вот неполезных жиров и мучных изделий чрезвычайно много. Власти понимают, что кардинально поменять сложившуюся ситуация они просто не могут, ведь им так приходится обращаться за кредитными займами к странам партерам, но многих радует уже то, что о возможных изменениях хотя-бы ведутся определенные разговоры.
Сегодня пресса активно обсуждает информацию о том, что власти предлагают включить в стоимость потребительской корзины в 2017 году проезд на отдельных видах транспорта (речь не идет об частных маршрутных такси, потому что слишком высока, но передвижение на троллейбусе или трамвае осуждается). Известно, что медицина и школьное обучение в стране бесплатное, но все знают, что это происходит на словах, поэтому существует вероятность того, что некоторые медицинские услуги тоже можно будет включить в состав корзины (вопросы о школьном обучении требуют более тщательного обсуждения).
Изменится ли стоимость?
Как уже говорилось выше, стоимость и, соответственно, состав данной корзины был установлен еще до кризиса, а кризис стал причиной огромного количества изменений. Эксперты считают, что для того, чтоб получить реальную стоимость товаров и услуг, составляющих основу данного показателя, необходимо цифру, предоставляемую правительством, умножить на два или три раза. Члены правительства это, естественно, понимают, но никто не может знать наверняка, когда же эта ситуация изменится кардинально.
Сегодня стоимость корзины варьирует между 7-10 тысячами, и, откровенно говоря, потребительская корзина 2017 в России практически не изменится. Максимум, который могут выделить власти на ее повышение – 500-800 рублей, поэтому ждать «чуда» не приходится, хотя независимые эксперты этим очень озабочены. Сегодня больше, чем у 10% жителей России доход немного выше, а еще чаще ниже, минимального, причем это только если верить официальной статистике, а если говорить откровенно, то процент «малоимущих» будет более высоким, и независимые эксперты провели исследование, которое помогло понять, что прожить на минимум, предлагаемый государством, просто невозможно. Только на продукты (в самых дешевых столичных супермаркетах) придется потратить в несколько раз больше, а уж про одежду и предметы быта речь даже не идет. Исследование позволило показать реальную картину того, как россиянам приходится выживать, и в кризис их положение, естественно, не улучшилось, поэтому властям необходимо с особой тщательностью подойти к этому вопросу и попробовать хотя бы немного улучшить благосостояние свои граждан.
Президент страны понимает, что в плане социального обеспечения Россия не может похвастаться грандиозными достижениями, поэтому он делает все от себя возможное, чтоб исправить эту ситуацию. До выхода на «финишную» прямую россиянам сегодня еще далеко, потому что сегодня малоимущий житель страны выживает на 5000, а где-то во Франции такой же человек тратит на себя не менее 600 евро. Естественно, для французов, которые зарабатывают несколько тысяч евро за месяц, такая сумма, но это все равно лучше, чем пытаться прожить на минимум россиян, следовательно, стимул и пример для постоянного совершенствования у правительства есть.
Если вы будете планировать покупку продуктов заранее на неделю, то сэкономите свой бюджет и обеспечите свой рацион всеми необходимыми полезными компонентами. Ведь каждый раз, когда вы идете в магазин – покупаете лишние продукты и не всегда полезные. Например, вы заходите голодными в магазин и покупаете шоколадку, бутерброд и т.д. Поход 1 раз в неделю в магазин – позволит купить полезные продукты питания на всю неделю, и вы не будете покупать разные ненужные продукты. Список продуктов на неделю, должен включать овощи, фрукты, молочные продукты, консервы, мясные продукты, продукты на гарнир и другие. Давайте рассмотрим каждую группу продуктов подробнее, чтобы вы понимали, насколько та или иная еда полезна и необходима. Корректируйте количество продуктов, с учётом вашей дневной потребности в калориях.
Овощи
Овощи содержат клетчатку и должны быть каждый день на вашем столе. В овощах содержатся различные витамины, B1, B2, B3, B6, B9, E, C, PP, P, A. Полезные вещества, фтор, калий, магний, железо, цинк, кальций, фосфор, йод, кобальт, бор, никель, медь. Овощи полезны для сердечно-сосудистой системы, для кожи, волос, зубов, ногтей, улучшают обмен веществ в организме человека, делают здоровье крепким.
Список продуктов (овощей) на недельку:
- Картофель
- Свекла
- Капуста
- Помидоры
- Огурцы
- Редис
- Брокколи
- Чеснок
- Свекла
- Бобы или горох
- Перец красный и зеленый
- Зелень
Посмотрите полезное видео № 1:
Фрукты
Фрукты богаты витаминами: C, D, P, группы B, A, E. Полезные вещества в фруктах: кальций, фосфор, железо, магний, марганец, йод, цинк, медь, каротин, фолиевая кислота, пектин, калий, бета-каротин. Фрукты обеспечивают человека полезными компонентами, минералами, укрепляют иммунитет и защищают наш организм от воздействия окружающей среды. Фрукты нужно кушать всем: детям, мужчинам, женщинам. Несколько раз в неделю – обязательно кушайте фрукты.
Список продуктов (фруктов) на неделю:
- Бананы
- Мандарины
- Лимон
- Апельсины
- Ананас
- Абрикосы
- Сливы
- Яблоки
Молочная продукция
Молочные продукты содержат белки животного происхождения, которые полезны для мышц. Также в молочных продуктах содержится жир, этот жир считает не полезным, т.к. он животного происхождения, а полезным является жир растительного происхождения и Омега-3 жирные кислоты. Покупайте молочную продукцию с минимальным количеством жира, например 0,5%. Молочная продукция содержит витамины группы B, A, H, PP, D. Полезные вещества: кальций, магний, натрий, калий, цинк, медь, селен, хром, молибден, кобальт, фосфор, хлор, серу, железо. Молоко применяют для профилактики и лечения многих заболеваний, в традиционной и народной медицине. Молоко маленькой жирности полезно всем, и детям рекомендуют его пить с раннего возраста, если нет аллергии. Внимательно смотрите срок годности на упаковке, ведь молоко и другая молочная продукция, может храниться не более 5 дней. В месяц нужно кушать 20-25 дней молочную продукцию, а 5-10 дней отдыхать от неё.
Список молочной продукции на недельку:
- Кефир
- Молоко
- Простокваша
- Йогурт
- Сметана
- Ряженка
- Снежок
- Творог
Продукты для гарнира
На гарнир можете подавать каши, спагетти и другие блюда. В них содержатся углеводы, которые обеспечивают наш организм энергией на весь день. В кашах содержатся витамины E, H, PP, группы B. Полезные вещества: кальций, серу, магний, хлор, натрий, фосфор, калий, никель, железо, алюминий, цинк, кобальт, йод, кремний, медь, марганец, бор, ванадий, молибден, фтор, хром, селен. Входящий в состав растительный белок, полезен для поддержания тонуса в мышцах. Каши полезны для желудочно-кишечного тракта.
Список продуктов на гарнир на недельку:
- Лапша (из сортов пшеницы грубого помола)
- Гречка
- Спагетти
- Горох
- Фасоль
- Картофель
- Различные крупы
Мясные продукты
В мясе полезные белки животного происхождения и вредные жиры животного происхождения. Для крепкого здоровья, мясо нужно выбирать с наименьшим содержанием жира. В мясе витамины группы B, A, H, C, E, PP, бета-каротин, холин. Полезные вещества: железо, кобальт, йод, фтор, хром, марганец, медь, цинк. Куриное мясо хорошо для восстановления сил, для обменных процессов в организме. Витамины, группы B полезные для волос, ногтей, кожи. Курица полезна детям, взрослым и пожилым людям. Включайте в свой рацион курицу несколько дней в месяц, обязательно.
Список мясной продукции:
- Курица
- Говядина
- Индейка
- Фрикадельки
- Котлеты
- Свинина
Рыба и морепродукты
В состав рыбы входят жиры Омега-3, которые очень полезны. Белок животного происхождения для укрепления мышечных волокон. Витамины группы B, A, PP, C, E. Полезные вещества: калий, кальций, сера, хлор, натрий, магний, никель, железо, фтор, молибден, кобальт, йод, цинк, марганец, медь. Рыба и морепродукты хорошо восполняют запасы минералов в организме, уменьшают содержание плохого холестерина в крови, улучшают работу эндокринной системы и сердца.
Список рыбы и морепродуктов на недельку:
- Минтай
- Морская капуста
- Килька
- Кальмар
- Креветки
- Треска
- Сельдь
- Рыбные консервы
- Горбуша
Остальные продукты на неделю
- Сахар
- Перец
- Дрожжи
- Уксус
- Различные приправы
- Растительное и оливковое масло
- Чёрный чай
- Зеленый чай
- Какао
- Лавровый лист
- Горчица
- Грибы
- Не ходите на голодный желудок в магазины за едой. Когда вы голодны – то готовы скушать всё в неограниченном количестве и зачастую набираете всякие сладости и другую, менее полезную еду. На сытый желудок – ваше мышление становится разумным и вы можете спокойно покупать по заранее приготовленному списку, еду на недельку или месяц.
- Посещайте магазины в хорошем настроении. В подавленном состоянии вы также покупаете много лишней еды, сладкого, жирного, мучного и т.д. Тем самым пытаетесь себе поднять настроение. Делать так не нужно, если у вас плохое настроение, то взбодритесь и идите за покупками, только в здравом уме и памяти, экономьте свой бюджет и заботьтесь о своём здоровье и здоровье своих близких.
- Выбирайте тележку меньшего размера или берите корзину. Психологически, когда у вас небольшая ёмкость, то вы склонны купить меньше еды. Тем самым нежелательные покупки, вас обойдут стороной. Лучше брать корзину и вот почему. В тележке вы не чувствуете веса еды, а корзинка с каждым положенным в неё продуктом питания, прибавляет в весе. Тем самым вам тяжело становится нести корзинку и вам хочется уже поскорее пойти на кассу и расплатиться, тем самым не покупаете лишнюю еду, а только необходимую.
Посмотрите полезное видео № 2:
Есть два способа составлять меню на неделю. В системном подходе мы сначала пишем список блюд, которые будем готовить, а потом составляем список продуктов (об этом способе я писала ). В более творческом мы просто держим под рукой все необходимые продукты, покупая их по списку, а потом по вдохновению творим блюда 🙂 Первый способ, с блюдами, я использую в особых случаях: приезд гостей, каникулы, выезды. В остальное время я активно пользуюсь списком покупок продуктов на неделю. Составляла этот список я так:
собирала чеки из магазинов и вносила то, что мы покупали, в этот «глобальный» список в экселе. Секрет глобального списка в том, чтобы держать под рукой все продукты, которые вам обычно могут понадобиться. Составлять список продуктов удобно по разделам, чтобы не бегать кругами по супермаркету с тележкой. Я вношу заодно количество продуктов и их стоимость, вы можете это не делать. В этот список я вношу также и хозяйственные вещи, одним словом все, что можно покупать в супермаркете. Внося в программу ведения бюджета я не делю эту категорию, так и записываю: продукты и хоз.товары. Мой обзор на программу ведения бюджета CoinKeeper https://www.youtube.com
Мой список:
| МЯСО И РЫБА | БАКАЛЕЯ | БЫТ |
| Цыпленок охл. | Макароны | Ср.м.посуды |
| Грудка куриная | Греча | Зуб.паста |
| Индейка | Панир.сухари | Очиститель пос.мойки |
| Фарш | Сахар | Доместос |
| Рис | Пемолюкс | |
| ФРУКТЫ И ОВОЩИ | Соль | Спички |
| Лимон | Фасоль | Мешки мусор большие |
| Яблоки кг | Горох | Мешки мусор маленькие |
| Бананы | Овсянка | Пленка пищевая |
| Апельсины | Пшено | Рукав для запекания |
| Мандарины | Крупа кукурузная | Фольга |
| Груши | Мука ржаная | Бумага для выпечки |
| Кабачки | Мука пшеничная | Губки для посуды |
| Капуста белокачанная | Шоколад | Губки железные |
| Лук | Сода | Перчатки |
| Морковь | Хлебцы | |
| Зелень | Чай | КОСМЕТИКА |
| Помидоры | Вл.салфетки | |
| Огурцы | СПЕЦИИ | Шампунь |
| Чеснок | Куркума | Мыло |
| Картофель | Ваниль | Туалетная бумага |
| Грибы | Корица | Памперсы |
| Дрожжи | Прокладки | |
| СУХОФРУКТЫ | Лавр.лист | |
| Изюм | Приправы | ЖИВОТНЫМ |
| Орешки | Лимонная кислота | Опилки |
| Семечки | Сено | |
| Курага | КОНСЕРВЫ | |
| Чернослив | Оливки | КАНЦТОВАРЫ |
| Горошек | Акварель | |
| ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ | Кукуруза | Пластилин |
| Хлеб | Сайра | ПВА |
| Икра | Клей-карандаш | |
| СОУСЫ | Бумага для принтера | |
| Майонез оливковый | ЗАМОРОЖЕННЫЕ ПРОДУКТЫ | |
| Майонез провансаль | Замор.ягоды | |
| Кетчуп | Замор.овощи |
Один раз в неделю я распечатываю список покупок на неделю и делаю ревизию: прохожу по дому и вычеркиваю из него все, что у нас есть. Потом смело отправляюсь с ним в магазин!
Ходить в магазин один раз в неделю довольно удобно: вы экономите не только свое время, но и деньги!
В магазине я придерживаюсь трех простых правил:
- Правило трех вещей: я позволяю себе купить только три вещи не из списка. Согласитесь, бывают заманчивые предложения или просто вдруг чего-то захотелось. Эти так называемые спонтанные покупки обычно и съедают семейный бюджет. Иногда уже дома, разбирая пакеты с покупками, хозяйки понимают что не очень то было нужно… Поэтому все что свыше трех покупок сверх не из списка я просто записываю на листочек со списком как «хотелки» и если необходимо вношу из в следующий список на неделю.
- Правило «договор на берегу»: работает с детьми. Еще дома договариваемся что я куплю им в магазине. Или, например, договариваемся, что они сами смогут выбрать себе шоколадку. На этом их инициатива в магазине заканчивается. Проговариваем это дома перед тем, как пойти в магазин, то есть заключаем «договор на берегу». Если дети начинают что-то просить проходя между рядами с товарами, я говорю, что у нас есть список и предлагаю внести предложение по покупкам на следующую неделю и обсудить дома.
- Правило одной недели: я стараюсь купить продукты так, чтобы действительно не нужно было еще раз идти в магазин. То есть точно знаю сколько нужно фруктов, овощей, молока и хлеба. Обычно хозяйки возражают, что ходить в магазин один раз не реально, есть продукты, которые быстро портятся… Я делаю так: то, что может испортиться, но не нужно каждый день, например, свежий йогурт, мы едим в начале недели. То, что нужно каждый день, оптимизирую. Например, каждый день мне нужны хлеб и молоко. Молоко покупаю на конец недели в коробках: да, оно не такое полезное. Но две коробки менее полезного молока помогают мне не ходить в магазин еще раз. Часть хлеба и батон я замораживаю. У меня когда-то был шок, когда я приехала зимой в Сибирь и увидела у местных жителей замороженный хлеб на веранде: они пекут сразу много и часть просто выносят на улицу! Там я и подсмотрела этот хитрый способ. Батон я вообще всегда замораживаю, потому что он мне нужен только для бутербродов и в морозилке целее будет. Замороженный хлеб я просто разогреваю в духовке — очень вкусный! Главное — замораживать только свежий.
Если вы не любите писать списки , есть программы для смартфонов, которые помогают формировать списки покупки продуктов на неделю. Самая популярная на данный момент — «Купи батон». https://buymeapie.com/ru С помощью этого приложения можно составить список и отправить его мужу или распечатать.
Какими секретами при составлении списка покупки продуктов на неделю пользуетесь вы? Поделитесь в комментариях!
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.
Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.
Вопросы правового регулирования
Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.
Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:
- потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
- прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.
В этом же законе указано, что:
- корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
- в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.
Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».
В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.
Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Структура и размер потребительской корзины
Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Структура корзины включает три компонента
- Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
- Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
- Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.
Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».
Таблица: потребкорзина 2018-2019 года в России
Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:
Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):
Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.
Сравним потребкорзины
В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:
- Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
- Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
- Яйца (280 шт., теперь 210)
- Молоко (380 л, а не нынешние 290)
- Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
- Овощи (146 кг, сегодня 114)
Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.
Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:
- в немецкой корзине 475 наименований;
- в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
- во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.
Что говорят эксперты
Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».
Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.
Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.
Как хотят менять закон?
До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.
В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.
